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安徽合肥醞釀環保治污新模式引入"第三方監管"模式
發布日期:2010/12/22 10:36:55

  針對個別企業陽奉陰違的態度和違法排污的行為,我市環保部門正醞釀一項治污環保新舉措。記者從市十四屆人大常委會第47次主任會議上獲悉,我市將采取“第三方監管”治理企業排污新模式,通過政府借力社會專業監管機構,對排污企業實行監管。


  治污執法近期連出“狠招”


  談到排污企業的“不自覺”,市環保局負責人向記者坦言:“現在一些企業環保執法人員一來就改,走了以后繼續排放。”前不久,我市開展了多次環保突擊檢查,取得了良好成效。各方面都充分肯定了這種“突查不打招呼”和“飛檢”的做法。11月中旬,市環保部門對蔡田鋪和經開區污水處理廠收水范圍內的11家工業企業及2家污水處理廠開展“夜查”,發現長城制冷公司污水pH值嚴重超標。市環保部門立即責令其停止環境違法行為,并給予了高額處罰。


  借力“管家”探索治污模式


  然而,突查和懸賞等方式始終難以解決政府監管排污企業的“根子”。就如同市環保局負責人所說:“我們不可能24小時盯著他們。”因此,建立一種治污的長效機制就成了各方探索的重點。


  市人大常委會領導建議,合肥可以采用“第三方監管”模式,借力社會專業監管機構來監管企業的排污行為,政府對監管機構進行嚴格績效考核。“政府管機構,機構管企業”,這種模式可以給政府“騰出一只手”。在主任會的討論中,市人大常委會的組成人員紛紛表達了對該模式的認可。


  市環保局負責人表示,這種新模式較有操作性而且非常實用。在國外比如歐洲一些國家,當地政府的確通過外包的方式監管企業處理污水。就目前看,在全國還沒有哪個城市實施過此方法。


  “這種新模式可謂是讓專業的人管專業的事。”該負責人對這種新模式充滿信心,“若合肥走出了第一步,可謂開創了全國先河。下一步,市環保部門將積極研究探索這種模式,在部分工業開發園區進行試點,如效果良好則可能推廣到全市范圍。” (王弘毅)

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