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　　蘆莊第一社區(qū)居民郭琰談到身邊水環(huán)境的新變化，高興地說：“雨水管和污水管分離后，污水不再進(jìn)河道，小區(qū)周圍的水環(huán)境明顯改善，不僅河水異味大大減少，河里還出現(xiàn)了多年不見的小魚。”

　　2009年，和郭琰有著相同感受的市民還有很多，這得益于去年（2009年）初全面開展的控源截污行動(dòng)。該項(xiàng)行動(dòng)從控制污水源頭排放和規(guī)范排水行為開始，配以截污納管、污水管網(wǎng)全覆蓋等工程，不讓一滴未經(jīng)處理的污水進(jìn)入江河湖泊。這一年，無錫治污的腳步越來越堅(jiān)定有力。

　　決心：走源頭治理新路

　　供水危機(jī)后，無錫市不斷加強(qiáng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年就已實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的全覆蓋，污水處理廠的提標(biāo)改造也全面完成；2007年和2008兩年，全市共建成污水管網(wǎng)3410多公里，超過以往歷年的總和。

　　擁有了巨大的城市“凈水器”，并不等于治污工作就“萬事大吉”了。由于各類排水戶普遍存在不規(guī)范排水行為，許多根本性的問題未得到有效解決，一些污水處理廠無法正常滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，部分已建好的管網(wǎng)不能正常有效截流到污水，使一些河道的水質(zhì)得不到徹底改善。

　　決策層清醒地意識(shí)到，治理太湖不能再走末端治理的老路，而要走源頭治理的新路。控源截污行動(dòng)隨即推出，目標(biāo)是通過3年左右時(shí)間，從源頭上規(guī)范排水行為，形成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠全提標(biāo)”的國內(nèi)一流污水治理體系，全面提升無錫市生活污水治理能力和水平。

　　行動(dòng)：截污工程穩(wěn)步推進(jìn)

　　目標(biāo)既定，行動(dòng)迅速。市政公用事業(yè)局根據(jù)電子地圖，以相對(duì)獨(dú)立排水系統(tǒng)和道路、河流等現(xiàn)狀分界線為邊界，把全市劃定為4172塊區(qū)域，按照設(shè)施到位、養(yǎng)護(hù)到位、管理到位的目標(biāo)要求，全面清理檢查排水行為，糾正私接亂排、雨污合流等現(xiàn)象。該局負(fù)責(zé)人表示，只有把每一個(gè)排水區(qū)的現(xiàn)狀了解透徹，才能從根本上截?cái)辔鬯瑢?shí)現(xiàn)每一個(gè)片區(qū)的"零排放"。

　　全面摸底后，針對(duì)普遍存在的雨污分流不徹底、雨水接入污水管、排水戶錯(cuò)接亂排、污水排入雨水管和河道、排水戶無證排水、新村化糞池等設(shè)施無人養(yǎng)護(hù)這些不規(guī)范排水行為，無錫市確定了工作時(shí)間表，首先請(qǐng)專家量身定制整改方案，然后逐步推進(jìn)具體工程施工，最終達(dá)到排水順暢、雨污分流的目的。整改完成后由相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者授予排水達(dá)標(biāo)區(qū)稱號(hào)。

　　控源截污工作涉及千家萬戶、方方面面,實(shí)施難度極大。為此，無錫市全面建立了"片長制"分級(jí)管理機(jī)制。"片長制"管理實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、考核推進(jìn)的工作機(jī)制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有分工掛鉤的鎮(zhèn)（街道），以大力推動(dòng)控源截污工作任務(wù)全面落到實(shí)處。

　　結(jié)果：首年任務(wù)超額完成

　　施工緊湊周密，控源截污行動(dòng)初戰(zhàn)告捷。來自市排水管理處的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年12月底，全市排水區(qū)已完成方案設(shè)計(jì)1772個(gè)，正在施工的有395個(gè)，已竣工的達(dá)1377個(gè)，已通過驗(yàn)收完成創(chuàng)建任務(wù)的1304個(gè)，超額完成全年任務(wù)。2009年，全市計(jì)劃完成710公里污水管網(wǎng)建設(shè)，其中主城區(qū)計(jì)劃完成220公里。截至當(dāng)年12月底，全市共完成904公里污水管網(wǎng)建設(shè)，主城區(qū)完成225.5公里，實(shí)現(xiàn)污水主管網(wǎng)的全覆蓋。

　　排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建帶來的效應(yīng)讓不少居民感觸很深。北塘區(qū)顧橋港曾是一條臭臟之河，不少居民途經(jīng)此地不得不掩鼻而過。在控源截污工程中，顧橋港接受了封堵排污口、沿岸地區(qū)雨污分流等"手術(shù)"。如今，顧橋港的水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，周圍的生態(tài)環(huán)境也得到改善。隨著工程推進(jìn)，主城區(qū)每日污水處理量大幅上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來的40萬噸規(guī)模。

　　市排水管理處負(fù)責(zé)人表示，控源截污工程面廣量大，是開創(chuàng)性工作，在今后的施工中將進(jìn)一步加強(qiáng)文明監(jiān)管，把這件為百姓謀福利的事情做得更好。同時(shí)，污水治理還將建立長效管理機(jī)制，讓控源截污行動(dòng)長效化。

　　3年行動(dòng)的第一年，在全市上下努力下，宏大的規(guī)劃正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 （于麗雯）