近年來，城市內(nèi)澇治理問題得到越來越廣泛的關(guān)注和重視。以10月份的強降雨為檢驗，記者近日采訪了海口市相關(guān)單位，探究海口排水防澇能力的現(xiàn)狀與變化。
現(xiàn)狀 有人歡喜有人愁 10月11日，海口新海港12小時雨量達到211.3毫米。這是什么概念?當(dāng)天，海口市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，而這一級別的暴雨預(yù)警指的是3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
距新海港直線距離不到1公里的cdf海口國際免稅城，同樣大雨傾盆。
鄭海珠一路巡視過去。新海港同往常一樣沒有積水，而往年總積水的免稅城一帶經(jīng)過積水點改造，這次也沒有積水。這讓她有些欣喜。
同一天，在和平南路六合大廈上班的許小姐卻心情糟糕：“積水導(dǎo)致交通擁堵，好不容易到了公交車站，卻發(fā)現(xiàn)路面積水太深，根本不敢下車。”
那天，濱海大道世貿(mào)大廈附近的一家報刊亭，老板黃勇靜坐亭內(nèi)，心態(tài)平和地看著門前的積水很快消退。
黃勇經(jīng)營的報刊亭地勢低，過去5年，他深受積水困擾。直到今年5月，海港路北段(濱海大道至海邊)市政道路項目完工，黃勇的眉頭才舒展開。
同為個體戶，萬國西路某商店老板胡先生卻十分發(fā)愁。
義龍路萬國西路片區(qū)也是積水重災(zāi)區(qū)。“平常一天銷售額有一兩千元，下雨積水時沒人靠近，只能賣一兩百元。”胡先生說。
群眾切身感受到的城市排水能力，如果用專業(yè)維度，怎么評判?
海港路北段(濱海大道至海邊)市政道路項目設(shè)計方佳風(fēng)工程設(shè)計有限公司設(shè)計師黎銳告訴海南日報記者，該路段的管道建設(shè)于10多年前，改造前，管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為2年一遇，此次改造后為5年一遇。
“多少年一遇是通過對以往的降雨數(shù)據(jù)進行公式推演而來，考量因素包括降雨歷時和降雨量。”在2022年參與編寫《海口市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實施方案》(以下簡稱《方案》)的中規(guī)院(北京)規(guī)劃設(shè)計有限公司給排水設(shè)計師賴文蔚說，例如5年一遇的標(biāo)準(zhǔn)中，1小時降雨量為69毫米;50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)中，這一數(shù)值是115毫米。
分析 多種原因疊加 10月21日上午，海口再下大雨，降雨區(qū)主要集中在龍華區(qū)和秀英區(qū)。10時05分，海口市氣象臺將暴雨“橙色預(yù)警”變更為“紅色預(yù)警”。
那天，鄭海珠巡查的第一個點位是海瑞橋下。
到達時，海瑞橋下已有30厘米至40厘米深的積水。鄭海珠和同事趕緊立起警示牌，引導(dǎo)車輛從橋上通過。
“海瑞橋地勢陡然降低，過去逢雨必澇。但在增加了地埋式排澇泵站之后就很少積水了。”鄭海珠說，不過21日那天，受到潮位頂托影響，管道的水不易排出，才導(dǎo)致再次積水。
盡管已經(jīng)改造，依然不能保證一定不會積水。海瑞橋的情況，投射出海口易澇的一大主因——海潮頂托。
海口系熱帶濱海城市，且靠近海邊的地形地勢低平(地面標(biāo)高約2.5米至3米)。而海口多年平均最高潮位2.13米，最高達到3.64米，極易受到海潮頂托。“一般潮位2米時排水就受海潮頂托影響。”海口水務(wù)局排水管理科負責(zé)人介紹。
除此之外，海口市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，海口主城區(qū)內(nèi)，河水網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出“二橫五縱”的分布格局。其中“五縱”包括南渡江、美舍河、龍昆溝、秀英溝、五源河，是海口排水的主要通道。而龍昆溝和秀英溝兩大“動脈”每逢5年一遇降雨時流域產(chǎn)生的雨量約為200m3/s(立方米每秒)和80m3/s，但現(xiàn)下河道過流分別為45m3/s和20m3/s，排水能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致流域范圍內(nèi)的排放不及時而造成積水。
“再者，在1999年全市第一座污水處理廠建成投產(chǎn)之前，建設(shè)的管道都是雨污合流。”該負責(zé)人介紹，這意味著，一方面污水?dāng)D占排澇通道，另一方面為了避免污水污染環(huán)境，管道下游設(shè)有閘門，如果降雨時閘門開啟不夠及時，也會影響排水。
該負責(zé)人表示，排水管道跟市政道路同步建設(shè)，部分新片區(qū)的市政道路還沒有建成，排水設(shè)施就沒有運行。這也是部分地方積水的原因。
“排水是一個系統(tǒng)工程。”賴文蔚說，排水系統(tǒng)包括源頭調(diào)蓄、下游泵站、海水頂托等等，每個環(huán)節(jié)都會影響排水效果。因此，改造也同樣是一個系統(tǒng)工程。
改造 打“有準(zhǔn)備之戰(zhàn)” 近2個月來，因為門前的工程圍擋，胡先生的生意不可避免地受到影響。但聽著“突突突”的器械聲，他卻充滿期盼。
門前的工程，是義龍路片區(qū)及萬國西路積水點改造工程。完工后，這片區(qū)域?qū)[脫多年的易澇積水問題。
記者從海口市水務(wù)局獲悉，針對性規(guī)劃的21個積水點改造項目中，已完成積水點改造項目3個，施工或準(zhǔn)備進場施工項目10個，正在開展前期工作項目4個，謀劃階段項目4個。
胡先生最關(guān)心的義龍路片區(qū)及萬國西路積水點改造工程在今年8月啟動，是對義龍西路、義龍東路、萬國西路共3條道路的排水系統(tǒng)進行改造，總長約1.7公里，預(yù)計明年第一季度基本完工并投入使用。
在編寫《方案》前，中規(guī)院也研究、考察了國內(nèi)一些排水好的城市經(jīng)驗，例如武漢、漳州、瀘州等。
但好的經(jīng)驗不能完全照搬。如何落筆，還要結(jié)合海口實際。
賴文蔚以武漢舉例：“武漢建設(shè)‘海綿城市’，是從源頭小區(qū)開始改造，讓降水盡量在小區(qū)就地吸收。但這一方案的前提是武漢排水系統(tǒng)的‘四梁八柱’已經(jīng)搭建好，這一條件海口目前并不具備。”
“海口更主要的問題是水系不通暢、管道存在卡口。”他認為，海口降雨有自身特點，即時間、空間分布極度不均。這意味著，除了常規(guī)排水防澇體系之外，應(yīng)急搶險工作也要跟上。
“針對積水易澇的情況，我們總體的治理思路是‘南蓄、中疏、末排’。”海口市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，“南蓄”指依托城區(qū)南部上游滲透性較好的火山巖地區(qū)，劃定生態(tài)保護紅線，發(fā)揮其蓄滯雨洪功能。“中疏”指以現(xiàn)狀排水管網(wǎng)、自然地形和規(guī)劃標(biāo)高為基礎(chǔ)，完善片區(qū)水域排水設(shè)施建設(shè)和改造。“末排”是指整治榮山河、芙蓉河、道孟河等東西兩翼主要排澇通道，消除秀英溝出海口段等局部河道的“卡脖子”點位，提升行泄通道的排澇能力，對于易受潮水頂托的低洼區(qū)域及河段，設(shè)置排澇泵站強排，確保高潮位頂托下的排澇安全。
上述負責(zé)人介紹，與此同時，日常以海口市排水設(shè)施事務(wù)中心現(xiàn)有積水點監(jiān)控管理平臺為基礎(chǔ)，增設(shè)液位計、監(jiān)控設(shè)備及泵站PLC裝置，提高城市內(nèi)澇信息化管理工作。在應(yīng)對極端天氣時，結(jié)合精細化地表模型與排澇水利模型，歷史積水點數(shù)據(jù)濾定，分析城區(qū)的內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)域分布，打“有準(zhǔn)備之戰(zhàn)”。
來源：海南日報
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