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    城市黑臭水體是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問(wèn)題。

    近年來(lái)，我國(guó)在地級(jí)以上城市黑臭水體治理方面取得了很大成就，已基本建成系統(tǒng)治理、多元共治、標(biāo)本兼治、群眾滿(mǎn)意的城市黑臭水體治理體系。

    但在縣級(jí)城市，城區(qū)黑臭水體治理起步晚，政策和方案不完善，尚缺少成熟的治理方法和手段，還存在眾多問(wèn)題。

    去年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等4部委印發(fā)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，提出到 2025 年，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到 90%，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)提前1年完成。

    今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員花亞偉帶來(lái)了《關(guān)于我國(guó)縣城建成區(qū)黑臭水體治理對(duì)策的提案》。花亞偉認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)城市建成區(qū)仍然存在污染源頭未根治、水體自?xún)裟芰Σ睢⑺颠B接不暢通、管護(hù)意識(shí)偏薄弱等問(wèn)題。

    記者注意到，除以往長(zhǎng)期關(guān)注的管道漏損、雨污混接等城市黑臭水體污染源外，花亞偉特別在提案中指出，要關(guān)注河道底泥淤積問(wèn)題。

    “部分河道因水生動(dòng)植物殘骸、棄河垃圾等造成底泥淤積，且某些底泥嚴(yán)重造成二次或多次污染。”花亞偉表示，部分縣城內(nèi)還存在硬質(zhì)化河岸易受地表散排徑流污染的問(wèn)題。

    另外，他認(rèn)為水系連接不通暢成為黑臭水體治理問(wèn)題之一。“我國(guó)一些黑臭水體治理工程，為了提升某個(gè)重要河段的水質(zhì)而犧牲了整體河道的連通性，導(dǎo)致河道變成多段的死水河庫(kù)。水動(dòng)力條件差造成河道內(nèi)富氧能力降低，溶解氧濃度下降。且凈水環(huán)境適宜藻類(lèi)生長(zhǎng)，在溫暖季節(jié)容易引發(fā)富營(yíng)養(yǎng)化。”花亞偉表示。

    針對(duì)上述問(wèn)題，花亞偉建議，首先應(yīng)外源截留、內(nèi)源清理。采取污染源工程治理等截污措施，大幅度削減入河污染負(fù)荷。完善現(xiàn)有排水管網(wǎng)，優(yōu)化排水體制，從源頭上控制污水向縣城水體排放，減少外源污染。及時(shí)清理河道內(nèi)部漂浮物和周邊堆放垃圾，同時(shí)在河道內(nèi)部進(jìn)行清淤疏浚。在部分河段建設(shè)生態(tài)護(hù)坡，例如蜂巢格室、生態(tài)土工袋等，自嵌式生態(tài)擋墻等，防止地表散排徑流的污染。

    其次，要注重生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化自?xún)簟Ｍㄟ^(guò)生態(tài)修復(fù)和生物凈化措施，消除水體中溶解性污染物。采用跌水、噴泉、射流，以及其他各類(lèi)曝氣形式有效提升水體的溶解氧水平，同時(shí)在有條件的區(qū)域采取植草溝、生態(tài)護(hù)岸、透水磚等形式，對(duì)原有硬化河岸（湖岸）進(jìn)行改造，恢復(fù)岸線(xiàn)和水體的自然凈化功能。在河道寬度較大區(qū)域和河道兩邊通過(guò)種植本土水生植物（香蒲、美人蕉、千屈菜、蘆葦?shù)龋﹣?lái)構(gòu)建生態(tài)植物群落、豐富生物多樣性、增加生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。

    最后，要開(kāi)展河道疏通、活水補(bǔ)源。通過(guò)設(shè)置提升泵站、水系合理連通、利用風(fēng)力或太陽(yáng)能等方式，實(shí)現(xiàn)水體流動(dòng)；非雨季時(shí)可利用水體周邊的雨水泵站或雨水管道作為回水系統(tǒng)；在水體周邊區(qū)域設(shè)置適宜的處理設(shè)施，從污染最嚴(yán)重的區(qū)段抽取河水，經(jīng)處理設(shè)施凈化后排放至另一端，實(shí)現(xiàn)水體的凈化和循環(huán)流動(dòng)；充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用，強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄和凈化；再生水補(bǔ)水應(yīng)采取適宜的深度凈化措施，以滿(mǎn)足補(bǔ)水水質(zhì)要求。

    此外，花亞偉認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)縣城黑臭水體治理的公眾參與，強(qiáng)化宣傳、重視運(yùn)維。通過(guò)主流媒體，積極宣傳河長(zhǎng)制及黑臭水體整治和水質(zhì)提升成效。加強(qiáng)信息公開(kāi)，全過(guò)程公開(kāi)黑臭水體整治相關(guān)信息。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，采用新媒體產(chǎn)品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，弘揚(yáng)水環(huán)境保護(hù)觀念，宣傳水環(huán)境保護(hù)知識(shí)。