12月28日，重慶市四屆人大常委會第四十三次會議表決通過了市人大常委會關于批準重慶市大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的方案的決定，重慶市環(huán)境保護稅將于2018年1月1日起開征，分兩階段施行。
據(jù)了解，2016年12月25日，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《環(huán)境保護稅法》，該法將于2018年1月1日起施行，施行后全面開征環(huán)境保護稅，不再征收排污費。
“環(huán)境保護稅法的實施，是落實新發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)的具體舉措，對促進節(jié)能減排、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境具有重要意義。”市人大常委會預算工委相關負責人介紹說，根據(jù)國家規(guī)定，環(huán)境保護稅收入將全部作為地方收入，因此，環(huán)境保護稅的開征也是貫徹落實黨的十九大提出的深化稅收制度改革，健全地方稅體系的重要體現(xiàn)。
該負責人介紹，環(huán)境保護稅法對應稅項目、稅額確定賦予了地方一定的自主權，根據(jù)稅收法定原則，環(huán)境保護稅法規(guī)定，具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省級政府在國家規(guī)定范圍內(nèi)提出，報同級人大常委會決定。這也是市人大常委會第一次審議稅收議案。
會議決定，同意市政府提出的議案，即：2018年1月1日至2020年12月31日，大氣污染物稅額標準為每污染當量2.4元，水污染物稅額標準為每污染當量3元；自2021年1月1日起，大氣污染物稅額標準為每污染當量3.5元，水污染物稅額標準為每污染當量3元。
“污染當量是指根據(jù)污染物或者污染排放活動對環(huán)境的有害程度以及處理的技術經(jīng)濟性，衡量不同污染物對環(huán)境污染的綜合性指標或者計量單位。”該負責人解釋說，費改稅后，從全市層面看，環(huán)境保護稅將不構(gòu)成企業(yè)的主要負擔。
下一步，重慶市將著力在部門協(xié)調(diào)配合、法律法規(guī)宣傳、征管人員培訓、征稅信息共享等方面采取有效措施，確保環(huán)境保護稅法和市人大常委會批準的重慶市環(huán)保稅適用稅額方案順利施行，為健全地方稅體系奠定基礎，為推進重慶市生態(tài)文明建設、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出貢獻。
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