“對(duì)違法排污造成環(huán)境污染事件的排污者,由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門按照‘雙罰制’規(guī)定處罰。”這一遏制違法排污的法律法規(guī)“利器”,或?qū)⒑芸煸趶V東省范圍內(nèi)實(shí)施。
17日上午,廣東省人大常委會(huì)副主任肖志恒一行在清遠(yuǎn)開(kāi)展《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》修訂立法調(diào)研。清遠(yuǎn)市委書記、市人大常委會(huì)主任葛長(zhǎng)偉,市人大常委會(huì)常務(wù)副主任鄧光榮等參加調(diào)研,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曾賢林就清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)情況進(jìn)行了匯報(bào)。
據(jù)悉,清遠(yuǎn)市連續(xù)兩年圓滿完成主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)水泥行業(yè)脫硝,著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染源減排,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車污染減排,推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和非電行業(yè)減排。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),清遠(yuǎn)市深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng);以北江水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)江河環(huán)境保護(hù)與治理。
在《廣東省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案修改稿)》當(dāng)中,“雙罰制”成為了與會(huì)代表關(guān)注的亮點(diǎn)之一。“雙罰制”即在對(duì)違法排污單位進(jìn)行處罰的同時(shí),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員進(jìn)行處罰。可視不同情況,處以上一年度其本人從本單位取得收入的20%到50%的罰款。
在修訂立法調(diào)研過(guò)程中,與會(huì)代表希望《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》能夠更多地考慮到方便實(shí)際操作,出臺(tái)更為科學(xué)、明確、量化、細(xì)致的實(shí)施細(xì)則。通過(guò)突出“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化排污者在環(huán)境保護(hù)中的主體責(zé)任,加大企業(yè)排污信息公開(kāi)力度,完善社會(huì)信用體系建設(shè),讓違法排污者無(wú)法在市場(chǎng)立足。