企業(yè)越“雷池”，讓你關(guān)大門。下月起，企業(yè)將再也不敢隨意排放污水了，因為將于3月1日起正式施行的《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》，對惡意排污企業(yè)劃出了“五大禁區(qū)”，企業(yè)只要敢越“雷池”一步，就必須接受被關(guān)閉的命運(yùn)。記者昨天從市環(huán)保局詳細(xì)了解了相關(guān)情況。
堵塞排水設(shè)施最高罰3萬
排水設(shè)施被堵塞可能冒溢得整個路面都臟水橫流，遇到這種情況怎么辦？即將頒布的《水環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，必須追查元兇，責(zé)令肇事者恢復(fù)原狀，并賠償損失接受處罰。并對向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便等易堵塞物的，處以100元以上500元以下罰款；對將油污(油煙)、酸液、堿液、施工泥漿直接排入排水設(shè)施和擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)并影響排水設(shè)施安全的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；對向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)，擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施，擅自向排水設(shè)施加壓排水等行為和向排水設(shè)施傾倒渣土或者以其他方式堵塞排水設(shè)施的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
高出排污總量要登報致歉
污水排得越來越多超過一定量，城市污水處理單位也會“處理”得吃力甚至無能為力。怎么辦？水條例也考慮到了這個問題。
為減輕污水處理單位負(fù)擔(dān)，水條例禁止企業(yè)向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放含其不能處理的有毒有害物質(zhì)的廢水，并根據(jù)重點水污染物排放總量控制指標(biāo)對企業(yè)排放污水施行發(fā)放許可證制度。
其中，城市排水許可證有效期限為5年。期滿必須在有效期限滿30日前，向排水管理機(jī)構(gòu)提出申請延續(xù)。
未取得排水許可證、超過排水許可證有效期限或者違反排水許可證規(guī)定內(nèi)容，向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由城市管理行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
對于超過排放總量的企業(yè)，則由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，并處以年度應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理，并在新聞媒體上公開道歉，作出環(huán)境治理承諾，限期治理的期限最長不超過一年。
私設(shè)暗管最高罰10萬
限制了排污總量，企業(yè)會不會另挖渠道變相排污呢？針對這種“上有政策，下有對策”的情況，水條例要求環(huán)保部門在確定的重點排污企業(yè)，安裝自動監(jiān)控裝置，以監(jiān)督排污行為。第三十三條規(guī)定，禁止私設(shè)暗管排放；將廢水稀釋后排放；在雨污管道分離后利用雨水管道排放；將廢水通過槽車、儲水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準(zhǔn)的排污口排放；間歇式排放的單位未在環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的時間內(nèi)排放等六項行為，如違反則責(zé)令企業(yè)限期治理或停產(chǎn)整治，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以公布；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
踏入“五禁區(qū)”關(guān)閉或拆除
水條例中的五個“禁區(qū)”更是排污企業(yè)萬萬不可涉足的，第三十四條規(guī)定，一旦企業(yè)進(jìn)入“雷區(qū)”則由環(huán)保部門報請人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令立即關(guān)閉或者拆除。此五個禁區(qū)為：在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)項目的；向飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)水體排放污染物的已建成的建設(shè)項目；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；排污總量超過標(biāo)準(zhǔn)，逾期未完成治理任務(wù)的；違反國家規(guī)定的小電鍍、小水泥、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯等企業(yè)。
亮點解讀
洗車要用再生水
水條例要求市人民政府設(shè)立節(jié)水專項資金，用于支持節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣、用水效率的監(jiān)測統(tǒng)計、再生水和雨水利用等節(jié)水工作。
并規(guī)定在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)的，提倡使用再生水。如城市綠化、公廁沖洗、道路清洗、車輛清洗、建筑施工等市政及經(jīng)營用水；冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；景觀水體、濕地水體等環(huán)境用水和其他適宜使用再生水的行業(yè)或環(huán)節(jié)。
對違反規(guī)定的企業(yè)，由市、縣(市)區(qū)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；對計劃用水戶可以利用再生水而不利用的，按照可利用數(shù)量相應(yīng)核減其計劃用水量。
保護(hù)水源設(shè)“禁養(yǎng)區(qū)域”
針對圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖等破壞水環(huán)境行為，水條例明確了各級政府的責(zé)任。第三十八條中規(guī)定，“市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定湖泊、河道、渠道、水庫等水面及其沿岸的水環(huán)境保護(hù)范圍，對禁止養(yǎng)殖、種植、開發(fā)建設(shè)作出規(guī)定。”
此外，若養(yǎng)殖場已建在保護(hù)水源邊，則面臨關(guān)門的結(jié)局。《水環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場由縣市區(qū)政府限期搬遷或關(guān)閉。
而對擅自圍墾湖泊、河道、渠道、水庫圈圩養(yǎng)殖的行為，則由水務(wù)、畜牧水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門依照各自職責(zé)提出清退方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
污染超標(biāo)新項目暫停審批
為控制用水、防止污染，水條例明確規(guī)定，對于污染總量超標(biāo)、取水超標(biāo)的區(qū)域，相關(guān)項目將暫停審批。
實行轄區(qū)水污染總量控制與區(qū)域限批制度。也就是說，如果某一區(qū)域的排污總量超過了控制指標(biāo)，或減排目標(biāo)未完成，對于可能產(chǎn)生水污染的新建設(shè)項目，將暫停審批。
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