避免“先污染再治理”，廈門出臺(tái)新規(guī)
地塊出讓與建排污管網(wǎng)掛鉤
廈門昨日出臺(tái)新規(guī)——今后廈門有地塊掛牌出讓，如果項(xiàng)目本身無(wú)配套污水管網(wǎng)設(shè)施以排污，建設(shè)單位應(yīng)自行配建。
地塊掛牌
排污成硬指標(biāo)
市規(guī)劃局表示，目前島外新城建設(shè)如火如荼，由于新城建設(shè)分片分期進(jìn)行，部分片區(qū)市政污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，可能導(dǎo)致項(xiàng)目建成投用后污水無(wú)法及時(shí)收集處理，實(shí)際造成對(duì)環(huán)境的污染。
為減少市政污水系統(tǒng)建設(shè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目落地的影響，同時(shí)禁止建設(shè)項(xiàng)目污水直排等，市規(guī)劃局出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目自行配建小型污水處理設(shè)施的規(guī)劃指引措施。具體分成兩種情況：
一是涉及土地出讓的建設(shè)項(xiàng)目。由出讓地塊規(guī)劃咨詢單位在設(shè)置地塊掛牌條件時(shí)進(jìn)行評(píng)估地塊是否需配建小型污水處理設(shè)施，并報(bào)規(guī)劃局土地領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。市規(guī)劃局市政專家稱，這意味著，今后所有的土地掛牌出讓項(xiàng)目，如果自身已經(jīng)有配套排污管網(wǎng)措施，污水能夠連接到污水處理廠進(jìn)行排污處理，則沒(méi)問(wèn)題;如果沒(méi)有排污管網(wǎng)措施，需由建設(shè)單位自行配建，資金自付，建成后由規(guī)劃部門規(guī)劃驗(yàn)收，這成為一項(xiàng)硬指標(biāo)。
二是土地劃撥的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目在辦理選址意見(jiàn)書時(shí)，由規(guī)劃局用地處及市政處根據(jù)規(guī)劃相關(guān)要求，提出初步意見(jiàn)，并報(bào)規(guī)劃局土地領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
三類區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目
要自行配建
規(guī)劃對(duì)建設(shè)單位提出要求：項(xiàng)目配建污水處理設(shè)施由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)，配建污水處理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)方案和施工圖時(shí)，必須同時(shí)提供配建污水處理設(shè)施的建設(shè)方案和施工圖，對(duì)不按規(guī)定配建污水處理設(shè)施的工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不頒發(fā)建設(shè)工程許可證。竣工驗(yàn)收不合格的，規(guī)劃管理部門不得發(fā)給建設(shè)工程竣工證明。
根據(jù)要求，下列三類建設(shè)項(xiàng)目必須自行配建小型污水處理設(shè)施：
位于市政規(guī)劃管網(wǎng)服務(wù)區(qū)外的建設(shè)項(xiàng)目(如城市新建小區(qū)、獨(dú)立社區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝風(fēng)景區(qū)、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小企事業(yè)等分散地區(qū));
位于規(guī)劃市政管網(wǎng)服務(wù)區(qū)內(nèi)，但市政管網(wǎng)尚未建成的建設(shè)項(xiàng)目;
位于現(xiàn)狀市政管網(wǎng)服務(wù)區(qū)內(nèi)，但周邊污水管網(wǎng)已滿負(fù)荷，且近期難以改造擴(kuò)容的建設(shè)項(xiàng)目。(記者 陳挺 通訊員 陳金平)
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