今年，我省將制定生態(tài)紅線(xiàn)，遏制破壞生態(tài)行為，在排污企業(yè)，安裝排污總量IC卡，監(jiān)控企業(yè)排污。
壓鋼、減煤、治企、控車(chē)、降塵等工作被省政府工作報(bào)告列為今年的重點(diǎn)。
那么，如何做好這項(xiàng)工作，還需環(huán)保等各部門(mén)制定詳細(xì)實(shí)施措施。
昨日，在兩會(huì)上，省人大代表、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹對(duì)報(bào)告部分內(nèi)容進(jìn)行解讀，并詳細(xì)介紹了2014年我省治污相關(guān)措施。
6萬(wàn)份通告警示企業(yè)偷排偷放
去年，省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳，展開(kāi)利劍斬污行動(dòng)，重點(diǎn)打擊企業(yè)違法排污。
環(huán)保廳在對(duì)12月份大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)督查了72個(gè)縣(市區(qū))300余家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)90家企業(yè)存在環(huán)境問(wèn)題。
其中，包括十五小、新六小企業(yè)反彈、大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常等環(huán)境違法、違規(guī)行為。
省政府工作報(bào)告要求，我省加大環(huán)境執(zhí)法力度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)落實(shí)、社會(huì)參與的環(huán)境治理機(jī)制。
對(duì)此，陳國(guó)鷹代表說(shuō)，“過(guò)去由于環(huán)境保護(hù)法律約束的不嚴(yán)，再加上有些執(zhí)法不到位，企業(yè)環(huán)保意識(shí)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，使得環(huán)保設(shè)施往往成為擺設(shè)。”“自己裝環(huán)保設(shè)施自己來(lái)監(jiān)測(cè)運(yùn)行，往往買(mǎi)的設(shè)備價(jià)低質(zhì)次，沒(méi)有達(dá)到除塵、脫硝的效果。甚至有的企業(yè)偷排偷停，降低產(chǎn)品的成本。”陳國(guó)鷹代表介紹。
他說(shuō)，和公安廳聯(lián)合展開(kāi)的利劍斬污行動(dòng)，打擊力度加大，同時(shí)，向企業(yè)發(fā)放了6萬(wàn)份通告，幾乎貼到了每個(gè)企業(yè)的角落里，警示企業(yè)要依法依規(guī)排放。
10余企業(yè)將試點(diǎn)“排污IC卡”
省政府工作報(bào)告提出，要提升環(huán)境監(jiān)管能力，推進(jìn)“智慧環(huán)保”建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全省的智能化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺(tái)。
對(duì)此，我省環(huán)保部門(mén)正推行在重點(diǎn)企業(yè)安裝排污總量IC卡，實(shí)現(xiàn)排污濃度和總量雙控制。“過(guò)去的企業(yè)監(jiān)控，只是對(duì)企業(yè)排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，看企業(yè)是否超標(biāo)排放。”陳國(guó)鷹代表介紹道。“現(xiàn)在推行的排污IC卡就像電表，比如說(shuō)，一個(gè)企業(yè)一年被允許排污100噸，如果排到快100噸了，這種儀器就會(huì)通過(guò)濃度和流量算出它的總量，之后就會(huì)發(fā)出警示，這就預(yù)示著他的排污權(quán)利快沒(méi)了。”陳國(guó)鷹代表說(shuō)。
他表示，如果超過(guò)排量限制，繼續(xù)排污的話(huà)就算超標(biāo)排污了，將對(duì)企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)，或者加收懲罰性的排污費(fèi)。
如果企業(yè)的排污總量用不完，可以拿到特定市場(chǎng)上交易，或者換取環(huán)保補(bǔ)貼。
他介紹，目前，全省正在試點(diǎn)推廣這種排污IC卡，已經(jīng)選定了石家莊、唐山、邯鄲等地十多個(gè)企業(yè)作為先行試點(diǎn)。
洨河治理成全省河流治污標(biāo)桿
據(jù)了解，2012年，石家莊市啟動(dòng)洨河綜合整治，清淤河道，整治排污管網(wǎng)，目前，河水COD(化學(xué)需氧量)等已達(dá)到省考核要求(其中，COD在100毫克每升以下)。
省政府工作報(bào)告也要求，對(duì)我省7大水系的14條重污染河流分別制定整治方案。“洨河整治初現(xiàn)成效，是一個(gè)成功的探索，按照省委、省政府的要求，今年每個(gè)市都要選擇1到2條重污染河流進(jìn)行集中治理。”陳國(guó)鷹代表介紹道。
他說(shuō)，洨河綜合治理投入了大約50億元，通過(guò)這種方式，也倒逼整個(gè)城市對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造，取得明顯成績(jī)。“今年，河北已經(jīng)確定了11個(gè)設(shè)區(qū)市的14條重污染河流，并以洨河為標(biāo)桿，進(jìn)行綜合整治。”陳國(guó)鷹代表說(shuō)。
正制定生態(tài)紅線(xiàn)嚴(yán)控生態(tài)破壞
省政府工作報(bào)告提出，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。制定實(shí)施山水林田湖修復(fù)整體規(guī)劃，探索劃定生態(tài)紅線(xiàn)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度。
對(duì)此，陳國(guó)鷹代表表示，目前，我省已開(kāi)始生態(tài)紅線(xiàn)制定的前期準(zhǔn)備工作，通過(guò)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
此外，陳國(guó)鷹代表還表示，我省環(huán)保部門(mén)以及各市都在做污染源解析工作，通過(guò)智慧、科學(xué)的方式分析污染源頭。“源解析就是分析某一項(xiàng)污染物所占比例具體是多少。很多污染源是明顯的，比如機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)的排放等，大家都知道這些是主要污染源，不管所占比例是多少，都必須下大力度治理。”陳國(guó)鷹代表說(shuō)。
他認(rèn)為，源解析可以幫助政府在應(yīng)對(duì)重污染天氣時(shí)，提供決策依據(jù)。如哪些企業(yè)影響大，該停多少，限產(chǎn)多少，多大比例等。
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